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距離“十九大”召開(kāi)不足一個(gè)月時(shí)間，分局按照省廳、市局“十九大”安保工作要求，從即日起直至“十九大”結(jié)束，開(kāi)展“十九大”安保工作專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要突出抓好以下工作：

1、高度重視、精心組織，充分認(rèn)識(shí)“十九大”安保工作的極端重要性，全力實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京非訪(fǎng)、零進(jìn)京登記的工作目標(biāo)

此次“十九大”是當(dāng)前公安工作最重要的政治任務(wù)，歷史任務(wù)，使命光榮、任務(wù)艱巨，從現(xiàn)在開(kāi)始直至“十九大”結(jié)束的安保工作，是我局最重要的政治工作和中心工作。各科所隊(duì)要將”十九大”安保工作作為頭等大事來(lái)抓，高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)決貫徹省委、省政府、省廳、市局的各項(xiàng)工作要求，時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到安保形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性。頑強(qiáng)拼搏，以非同尋常的決心，措施和干勁出色完成安保維穩(wěn)這場(chǎng)政治大考，忠誠(chéng)大考，黨性大考。

2、突出抓好情報(bào)信息搜集研判工作。重點(diǎn)收集掌握以下六個(gè)方面情報(bào)信息：（1）境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力和“法輪功”等邪教搗亂破壞，（2）群體訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，特別是到進(jìn)京、到省、到市的極端群體訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，（3）對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿(mǎn)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端人員動(dòng)態(tài)，（4）突發(fā)敏感事件動(dòng)態(tài)，（5）社會(huì)面治安動(dòng)態(tài)，（6）互聯(lián)網(wǎng)輿情和手機(jī)短信動(dòng)態(tài)。對(duì)搜集上報(bào)的信息，各相關(guān)部門(mén)要啟動(dòng)研判會(huì)商工作，對(duì)涉及影響社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序的各條信息進(jìn)行研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠信息。此項(xiàng)工作由分局黨委成員張紅雨副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，網(wǎng)安大隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

3、要強(qiáng)化源頭化解穩(wěn)控。在分局統(tǒng)一協(xié)調(diào)新區(qū)黨委、各開(kāi)發(fā)區(qū)，一起一起案件化解，一個(gè)群體一個(gè)群體研究解決的基礎(chǔ)上，治安大隊(duì)要指導(dǎo)屬地派出所，與地方黨委形成合力，緊緊依靠地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好情報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示、溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)人管控的職能，推動(dòng)事涉部門(mén)“誰(shuí)惹事誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”，最大限度上從源頭化解涉訪(fǎng)隱患。此項(xiàng)工作由分局黨委成員政工處韓躍民主任負(fù)總責(zé)，治安大隊(duì)和各派出所具體負(fù)責(zé)。

4、突出抓好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人管控工作。治安大隊(duì)要牽頭組織屬地派出所按照“屬地管理、源頭控制、分級(jí)管控、適度從嚴(yán)”的原則，深入開(kāi)展重點(diǎn)人員排查穩(wěn)控。做到底數(shù)清、情況明，要逐一登記造冊(cè)，落實(shí)包保責(zé)任制，確保不失控、不漏管。戶(hù)政大隊(duì)要組織派出所嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員列劃和源頭管控，堅(jiān)決做到心中有數(shù)，不能靠運(yùn)氣，打糊涂仗。對(duì)特別關(guān)注人員做到看死盯牢，必要時(shí)依法打擊處理，嚴(yán)防漏管失控。治安大隊(duì)、戶(hù)籍大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、信訪(fǎng)和派出所要密切掌握上訪(fǎng)重點(diǎn)人、國(guó)保重點(diǎn)人、涉軍、涉委培生、涉恐涉疆重點(diǎn)人、涉重經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)人、涉警訪(fǎng)和肇事肇禍精神病人動(dòng)向。安保期間，分局實(shí)行一日三匯商，派出所所長(zhǎng)要落實(shí)每日三調(diào)度制度，派出所重點(diǎn)人管控民警要落實(shí)每日三見(jiàn)面制度，確實(shí)掌握重點(diǎn)人的情況，使重點(diǎn)人始終在視線(xiàn)之內(nèi)，嚴(yán)禁失控、漏管發(fā)生，分局將對(duì)重點(diǎn)人管控未落實(shí)責(zé)任制度的，造成后果和影響的，將嚴(yán)肅倒查追責(zé)。對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)群體和上訪(fǎng)人員要提前預(yù)警、超前處置，必須穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防進(jìn)京、到省、到市上訪(fǎng)滋事。分局黨委成員按包保派出所分線(xiàn)落實(shí)包保責(zé)任。此項(xiàng)工作由分局黨委成員按包保派出所分線(xiàn)負(fù)總責(zé)，治安大隊(duì)、戶(hù)籍大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、信訪(fǎng)和各派出所具體負(fù)責(zé)。

5、強(qiáng)化進(jìn)京訪(fǎng)防控和涉警訪(fǎng)防控工作

在省廳開(kāi)展涉穩(wěn)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人的摸排工作基礎(chǔ)上，屬地派出所要搞好排查，要將所有進(jìn)京上訪(fǎng)過(guò)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)群體和涉警訪(fǎng)人員都要摸排到位，尤其在重要節(jié)點(diǎn)期間，進(jìn)京上訪(fǎng)的群體和個(gè)訪(fǎng)人員、涉警訪(fǎng)人員要全部納入重點(diǎn)人管控，列出清單，基礎(chǔ)信息要準(zhǔn)確詳實(shí)，尤其手機(jī)信息要及時(shí)更新，為管控工作提供信息支撐，信訪(fǎng)維穩(wěn)決戰(zhàn)期間每天向治安大隊(duì)報(bào)送重點(diǎn)人手機(jī)更新數(shù)據(jù)情況，信息無(wú)變化正常報(bào)，有變化按照上報(bào)樣本格式及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，對(duì)不按時(shí)上報(bào)信息的，分局將予以通報(bào)，對(duì)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，造成失控、滋事的，造成嚴(yán)重后果的，一律追責(zé)。各單位要把此項(xiàng)工作作為維穩(wěn)工作重中之重，堅(jiān)決守住信息準(zhǔn)確鮮活這一底線(xiàn)，為重點(diǎn)人的查找、穩(wěn)控提供保障。

6、強(qiáng)化京地互動(dòng)，做好進(jìn)京人員的查控和勸返

“十九大”將在北京召開(kāi)，北京駐京維穩(wěn)工作組，是最后的防線(xiàn)，做好最后防線(xiàn)的安保工作尤為重要，分局加強(qiáng)北京維穩(wěn)工作力量，決定選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的30名同志，全力以赴做好駐京維穩(wěn)工作；同時(shí)分局決定在河北唐山，選派3名精干警力，設(shè)第一道查控防線(xiàn)，在本地穩(wěn)控不住的進(jìn)京人員，將在唐山進(jìn)行查控，力爭(zhēng)將進(jìn)京人員在唐山查控到位，減少進(jìn)京人員數(shù)量，降低進(jìn)京非訪(fǎng)的幾率。在長(zhǎng)春火車(chē)站、汽車(chē)站、四平、公主嶺等地，依據(jù)車(chē)輛和重點(diǎn)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)票信息，同時(shí)依據(jù)市局進(jìn)京沿線(xiàn)查控工作部署要求，適當(dāng)調(diào)整警力部署，設(shè)立查控勸返小組。

7、要強(qiáng)化依法打擊處置。從現(xiàn)在開(kāi)始到“十九大”結(jié)束，分局對(duì)活躍重點(diǎn)群體和易滋事，極端的重點(diǎn)人，成立工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班和屬地派出所要加強(qiáng)對(duì)群體訪(fǎng)骨干和非訪(fǎng)重點(diǎn)人的法制教育和敲打震懾，對(duì)不聽(tīng)勸告、訓(xùn)誡、反復(fù)煽動(dòng)非法維權(quán)活動(dòng)的骨干人員，要全面搜集固定其涉嫌違法犯罪活動(dòng)的證據(jù)，對(duì)鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)和無(wú)理訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，旗幟鮮明、態(tài)度明確。

8、強(qiáng)化社會(huì)面管控工作。

社會(huì)面管控是 “十九大”安保的重要屏障，“二張網(wǎng)”要抓得緊而又緊，社會(huì)面要管得嚴(yán)而又嚴(yán)，增強(qiáng)社會(huì)面控制力和震懾力。

（1）、加強(qiáng)武裝巡邏，日巡和夜巡要無(wú)縫銜接嚴(yán)管?chē)?yán)控。對(duì)日巡和夜巡加強(qiáng)調(diào)度，突出110接處警，突出可疑人員、可疑物品檢查盤(pán)查，突出黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、重點(diǎn)部位武裝巡邏屬地派出所要嚴(yán)格落實(shí)警情分級(jí)響應(yīng)，“1,3,5分鐘”快速處置機(jī)制，培訓(xùn)民警依法果斷使用武器，提高社會(huì)面威懾力和控制力?？焖偬幹冒l(fā)生在社會(huì)面上的警情，要把“十九大”安保任務(wù)工作落實(shí)到社區(qū)警務(wù)隊(duì)和夜巡巡區(qū)。此期間戶(hù)政大隊(duì)每天都要有坐陣指揮中心值守調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)督檢查的小組，劃片包保，保證“二張網(wǎng)”無(wú)縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）、加大商圈、商場(chǎng)巡邏防控力度。以防擁擠、防踩踏、防暴恐為重點(diǎn)，車(chē)巡和步巡結(jié)合，“二張網(wǎng)”警力和群防群治力量結(jié)合，對(duì)人流、物流、車(chē)流集中的商圈增加巡邏次數(shù)，對(duì)人流大的商場(chǎng)嚴(yán)密布控，突出提高見(jiàn)警率和管事率，防止發(fā)生有影響的案事件。

9、深入開(kāi)展公共安全隱患排查整治

    —要嚴(yán)厲整治消防安全隱患。消防大隊(duì)和派出所要緊緊盯住人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、大型城市綜合體、易燃易爆單位等重點(diǎn)場(chǎng)所，盯住養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、“十小場(chǎng)所”、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公寓等社會(huì)單位，盯住政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患，深入各行業(yè)單位排查整改隱患，綜合運(yùn)用掛牌督辦、媒體曝光、剛性執(zhí)法等手段，鐵腕治患，標(biāo)本兼治。確保發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間有效處置，最大限度保護(hù)人民群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失。戶(hù)政大隊(duì)要組織全區(qū)公安派出所圍繞轄區(qū)重點(diǎn)部位開(kāi)展隱患排查整治，堅(jiān)決防止“小隱患”釀成“大事故”。 此項(xiàng)工作由分局黨委成員隋慧濤副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，消防大隊(duì)、戶(hù)籍大隊(duì)和派出所具體負(fù)責(zé)。

二要嚴(yán)厲整治治安安全隱患。治安大隊(duì)要加強(qiáng)大型活動(dòng)安全管理，強(qiáng)化對(duì)群眾自發(fā)聚集的商貿(mào)、民俗活動(dòng)的排查和安全管理，督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安保措施，完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)“低慢小”飛行器等新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生影響公共安全的重大事端。此項(xiàng)工作由分局黨委成員政工處主任韓躍民負(fù)總責(zé)，治安大隊(duì)和各派出所具體負(fù)責(zé)。

10、深入開(kāi)展社會(huì)治安秩序整治會(huì)戰(zhàn)

—要打“三打擊一整治”等專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。刑警大隊(duì)要牽頭抓好“三打擊一整治”專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，以刑事犯罪研判為抓手，以反詐中心為依托，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，突出打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪。各警種和屬地派出所要上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)刑事犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)要集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)整治。對(duì)突發(fā)敏感案件，刑警大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)等相關(guān)警種要適時(shí)啟動(dòng)合成作戰(zhàn)，果斷出擊，迅速偵破，及時(shí)消除社會(huì)影響。要強(qiáng)化對(duì)陳年積案?jìng)赊k，切實(shí)提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。此項(xiàng)工作由分局黨委成員張紅雨副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，刑警大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)和各派出所具體負(fù)責(zé)。

二要嚴(yán)厲打擊金融犯罪。經(jīng)偵大隊(duì)要以合同詐騙、非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、暴力討債等突出犯罪為重點(diǎn)，把社會(huì)小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司、私募基金等納入工作視線(xiàn)，摸底數(shù)、建臺(tái)賬、控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉嫌犯罪的用好資金查控手段，果斷出手，追贓挽損，消滅隱患，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)。此項(xiàng)工作由分局黨委成員鞠曉東副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，經(jīng)偵大隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

三要嚴(yán)厲整治黃賭毒問(wèn)題。分局對(duì)黃賭毒現(xiàn)象態(tài)度零容忍，目標(biāo)是零發(fā)生。治安大隊(duì)、派出所要組織警力開(kāi)展地毯式清查，著裝檢查，逐家嚴(yán)查，不留死角死面，不能流于形式，不能燈下黑。在“十九大”期間，發(fā)生省廳、市局追責(zé)規(guī)定的案事件的，發(fā)生被媒體曝光、社會(huì)炒作，造成影響的，治安大隊(duì)、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定一律追責(zé)，責(zé)任區(qū)民警一律倒查，并依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處追責(zé)。禁毒大隊(duì)要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境，決不允許在長(zhǎng)春滋生蔓延。此項(xiàng)工作由分局黨委成員張紅雨副局長(zhǎng)和政工處主任韓躍民負(fù)總責(zé)，禁毒大隊(duì)、治安大隊(duì)和派出所具體負(fù)責(zé)。

四要嚴(yán)管?chē)?yán)查治安要素。治安大隊(duì)、戶(hù)政大隊(duì)、經(jīng)文保大隊(duì)要組織屬地派出所抓實(shí)“老舊散”小區(qū)、出租房屋治安管理，旅店、網(wǎng)吧、散裝汽油、物流寄遞實(shí)名制管理，嚴(yán)格危爆物品、槍支彈藥、管制刀具日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止暴恐分子藏匿，堅(jiān)決防止暴恐活動(dòng)在我市“打響、炸響”。 從現(xiàn)在到“十九大”結(jié)束，停止劇毒危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)審批和民用爆炸物品審批，嚴(yán)格落實(shí)郵寄北京的郵件要確保落實(shí)開(kāi)箱驗(yàn)視、實(shí)名登記等規(guī)定，絕對(duì)禁止違禁品郵寄到北京，確保不出問(wèn)題。經(jīng)文保大隊(duì)要組織派出所對(duì)涉恐關(guān)注人員和在校敏感地區(qū)學(xué)生實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)格落實(shí)“四見(jiàn)”等措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。治安大隊(duì)要組織指導(dǎo)派出所加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人、涉危涉爆重點(diǎn)人員日常管控，建檔立冊(cè)，監(jiān)測(cè)軌跡，指導(dǎo)屬地派出所會(huì)同街道、單位、家庭力量，共同做好教育、化解工作。

11、深入開(kāi)展公安科教信息化建設(shè)會(huì)戰(zhàn)

要依托市局“雪亮工程”、視頻加密補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、“一號(hào)工程”建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)信息整合和數(shù)據(jù)應(yīng)用，最大限度的應(yīng)用科技信息化，用科技信息服務(wù)“十九大”安保工作。

12、深入開(kāi)展防范打擊敵對(duì)勢(shì)力和邪教會(huì)戰(zhàn)

—要狠抓情報(bào)預(yù)警。依托市局，經(jīng)文保大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì) 要“人力+手段”捆綁作戰(zhàn)，打破壁壘，資源共享，廣辟渠道，密切掌握行動(dòng)性、破壞性的情報(bào)線(xiàn)索，加強(qiáng)情報(bào)偵查和防范控制，盡可能“預(yù)測(cè)在前、預(yù)知在先”，防止風(fēng)險(xiǎn)聚集引發(fā)大的事端。

二要狠抓專(zhuān)案?jìng)刹臁?/b>在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)文保大隊(duì)要堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教地下組織和現(xiàn)實(shí)破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子搗亂破壞活動(dòng)，有效防范打擊境外情報(bào)滲透和宗教破壞活動(dòng)，嚴(yán)防邪教人員流竄作案，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定。